2015年10月召开的党的第十八届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。11月27日下午，国家行政学院张教授做客“华大讲堂”第54讲，以“适应经济发展新常态，全面建成小康社会”为题，解析十八届五中全会精神。
创新、协调、绿色、开放、共享是十八届五中全会的五个关键词。“全会一次性地把这五个理念联系到一起，是我国发展理念的又一次突破。”
“创新是引领发展的****动力。”随着中国成为世界第二大经济体，中国人均国民总收入进入中等偏上收入国家水平，经济中产能过剩和劳动力成本优势逐渐丧失等问题凸显。要平稳度过“中等收入陷阱”，增长驱动力由要素驱动、投资驱动向创新驱动转变是大势所趋。
“推动区域协调发展，推动城乡协调发展，推动物质文明和精神文明协调发展，推动经济建设和国防建设融合发展。”张占斌认为，“在协调发展中拓展发展空间”是解决当前城乡矛盾、区域矛盾、产业矛盾等诸多问题的关键。
“让居民望得见山，看得到水，留得住乡愁”是习总书记对新型城镇化建设提出的希望和要求。“十三五”规划明确提出坚持绿色富国、绿色富民，其具体要求就是促进人与自然和谐共生，加快建设主体功能区，推动低碳循环发展，全面节约和高效利用资源，加大环境治理力度，筑牢生态安全屏障。
“开放是国家繁荣的必由之路。”要完善对外开放战略布局，形成对外开放新体制;推进“一带一路”建设，深化大陆和港澳台的合作;积极参与全球经济治理，积极承担国际责任和义务。要加快铁路、核电、建材生产线等中国装备“走出去”，推进国际产能合作、提升合作层次。
“共享是中国特色社会主义的本质要求。”在中国经济新常态下，经济福祉必须由先富先好型向包容共享型转换，让社会分配更加合理。因此，各级政府都要努力增加公共服务供给，完成脱贫攻坚目标，提高教育质量，促进就业创业，缩小收入差距，建立更公平更可持续的社会保障制度，推进健康中国建设，促进人口均衡发展。
